常州高新区:奋力走在高级高新区更前列

从“高”和“新”两个维度全面对标，确保全年引进优质项目120个；加速创新产业发展步伐，确保全区新建重点项目开工率100%、续建重点项目竣工率70%以上、投资计划完成率100%，全力推进常州工业明星城市建设。今年以来，常州高新区全面启动产业发展高质量专项行动，奋力走在高级高新区更前列，为2020年进入国家高新区前20强奠定坚实根基。

断腕前行，高新技术产业占比首超60%

“地块？有！税收？也有！但经过深入综合评估，我们毅然放弃了这个200多亿元的大项目。”不久前，常州高新区经济发展局相关负责人说，单纯从地方经济发展的角度和完成重大项目的招引任务来看，这个大项目非常有诱惑力，“产品销售很好，要建成花园工厂也没有问题，但是高能耗，不符合我们确立的高质量发展要求。”

市委常委、常州高新区党工委书记周斌表示，常州高新区经过26年发展，目前已位列国家高新区25强，但与中央、省、市高质量发展的要求、与先进高新区还有不小差距；另一方面，生态、环保的瓶颈制约，也倒逼高新区走产业创新高质量发展道路。

滨江工业园区已连续开展三轮化工行业整治提升，累计关停取缔“散乱污”企业506家、整治提升1329家，“腾龙换鸟”引进了诺贝丽斯、朗盛化学、合全药业、丰疆智能机器人华东基地等一批大项目、好项目。在常州，传统低压开关柜的生产企业就有四五十家，平均利润已经不足5％，但太平洋电力近年成功研发的气体绝缘柜利润可达到10％以上，在全国的竞争对手却只有西门子、ABB、施耐得等几家外资企业，凭借品质和价格综合优势，太平洋电力在高铁领域占有了60％的市场份额。用于制造自行车、网球拍的普通碳纤维售价为150-180元/公斤，中国科学年度人物杨永岗领军的中简科技自主研发的T700高性能碳纤维产品却达到了3800－4000元/公斤。更为重要的是，高性能碳纤维产品的量产，打破了日本、美国等发达国家的垄断，从产品技术到制备机械的自主可控，为我国航空航天事业的发展作出了巨大贡献。

与此同时，高新区以“亩产论英雄”为导向，把工业企业用地增效作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手。

目前，全区有效期内高新企业总数已达359家，2017年高新技术产业实现产值1880亿元，占规上工业比重达62.6%。

问诊把脉，用系统思维寻求更新突破

在强手如林的国家高新区竞争中，产业创新发展已成为共识。从长江经济带到苏南自主创新示范区，一系列国家战略的交互叠加，为高新区高质量发展提供乘势而上的难得机遇；从全省建设扬子江城市群的规划部署，到常州建设“工业明星城市”的科学决策，也为高新区实现高质量发展明确了目标、指明了方向。

“不驰于空想，不骛于虚声。”今年来，常州高新区通过开展解放思想大讨论活动，先后组织赴成都、长沙、南京、苏州等高新区考察调研，最终确定把苏州高新区作为产业对标的学习标杆，并请来科技部火炬中心主任张志宏、南京大学洪银兴教授等专家把脉指导。

张志宏“开方”：高质量发展，必须是以新发展理念为根本指引的发展，要以创新作为排名前列动力，使经济结构更加优化、产业更加高端化。

洪银兴教授指点：高新区要建设现代化经济体系的先行区。在提档升级的关键时刻，在发展高端产业这个问题上，眼光要更宽一点、档次要更高一点。

先进高新区的优势产业发展大多根植于自身的资源禀赋、产业基础、创新实力，与传统产业发生着深度交叉、渗透和融合。常州高新区到2017年也已初步确立 “重点打造光伏智慧能源、碳纤维及复合材料两大特色产业，致力发展新一代信息技术、新能源汽车及汽车核心零部件、新医药及医疗器械三大新兴产业”总体定位。2017年，全区“两特三新”产业完成产值1080亿元，占规上工业比重达到36%。

“直从萌芽拔，高自毫末始。”坚实的产业基础，打开了高新区走向高质量的彼岸之路。6月份，常州高新区启动了对话德国企业、对标德国城市、对接德国项目的“三对德国”系列活动，努力打造和国际接轨、向德国看齐的产业生态。8月份，常州高新区正式发布了产业创新专项行动计划，明确以“科技” “人才”和“资本”为核心，聚焦“两特三新”产业，通过实施创新引领、项目招引、用地增效、智造普及、企业培育、载体打造、资本助力、质量提升、人才突破、大数据支撑等十大工程，努力在先进制造、四新经济、现代服务等方面实现率先突破。

志存高远，迈向“具有全国影响力”新征程

“作为全国首批52家高级高新区之一，在全市推动高质量发展走在前列的关键阶段，高新区要攻坚克难、勇攀高峰，在培育特色产业、聚力科技创新、发展枢纽经济等方面作出示范、走在前列，着力打造高质量发展的示范区，奋力走在高级高新区发展更前列。”市委书记汪泉对常州高新区寄予厚望，高新区亦志存高远。

迈向“具有全国影响力”的新征程，常州高新区一方面从宏观层面，高屋建瓴构建充满活力的产业创新高质量发展环境，如围绕“产业链”，科学配置“创新链”“政策链”“人才链”“金融链”，形成多链交融、聚链成网的开放协同创新效应；打造创新生态活跃的区域性高层次科技创新中心；全面推进综合港务区建设，打造辐射扬子江城市群的多式联运综合枢纽中心、对接“一带一路”的苏南铁路集装箱货运中心和跨江融合中轴崛起城市门户等。产业创新高质量发展的一项项工程，有的已经先期布局，有的正在行动，还有的在运筹帷幄。

另一方面，“由于产业经济的高质量发展实现路径与城乡建设、生态环境等其他方面有所不同，一定程度上产业的高质量取决于企业的高质量”，所以常州高新区聚力支持重点企业和创新项目。如支持天合光能建设“国家新能源物联网产业创新中心”，探索智慧能源集成解决方案在新龙国际商务区、光伏产业园区加快示范应用；支持中简科技牵头建设省级“碳纤维及复合材料产业创新中心”和“国家军民融合发展示范园”，确保年内康得复材项目全面开工、新创智能一期主体在建。提升创新创造能力，加快“省级双创示范基地”创建，加快推进工业企业研发机构全覆盖，下半年新增市级以上企业研发机构20家，加快先进能源材料与应用技术研究所等新型研发机构建设，引导中科院遗传中心、浙大工研院等创新载体向市场化、专业化转型。

“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”常州高新区意气风发瞄准目标：到2020年，产业规模实现新突破，地区生产总值确保突破1700亿元；产业层次实现新跨越，要形成1~2个具有全国影响力甚至世界影响力的“高原产业”和10家左右“高峰企业”；产业水平实现新提升，“两特三新”特色产业新达产投资项目亩均税收不低于50万元，工业用地亩均税收在2017年的基础上提升30%以上，万元地区GDP能耗相比2017年下降10%以上；科技创新实现新发展，高新技术企业总数要突破480家，全力打造具有全国影响力的产业高质量发展示范区。 舒泉清 庄奕 黄子涵 周瑾亮

贯彻市委十二届六次全会精神 奋力塑造“三个明星城市”

来源：常州日报