从严治党永远在路上丨区建设局党组多措并举,全面落实党建主体责任

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全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央在党的建设方面提出的总体思路和战略部署，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。

钟楼区严格贯彻落实上级的各项要求，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，以“四个全面”为指引，着力加强政治建设，着力规范党内生活，着力扎紧制度笼子，着力提升监督实效，大力推动全面从严治党主体责任落细落小落地落实，促进全区党风政风和政治生态进一步好转，为种好钟楼“幸福树”提供了坚强保障。现推出“‘一把手’谈落实主体责任”专题，刊登部分单位党(工)委、党组书记谈落实从严治党主体责任的体会文章。

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钟楼区建设局

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今年以来，局党组在钟楼区委、区政府的正确领导下，以“两学一做”、“三大一实干”活动为抓手，以城市建设工作为切入点，坚持惩防并举、注重预防、全面治理的方针，全面落实主体责任和监督责任要求。

1

规范行政审批，强化服务意识

区建设局坚持用制度管权管事管人，坚持公开、公平、公正，不断加强内控机制建设。局现有行政许可权力5项均严格按照规定在钟楼区“三合一”阳光政务平台上流转，在区行政服务办公大厅设有窗口提供咨询、转接服务。在严格把关确保手续合法、流程完整的前提下，尽可能为基层、企事业单位和人民群众提供贴心服务，例如通过电话、电邮等快捷方式提前向申请人告知办理流程和所需材料，采取上门收件勘查一站式服务减少申请人往来奔波次数。今年以来通过“三合一”平台受理行政许可审批13件，其中包括城市树木修剪移伐行政许可审批6件、改变绿化用地性质审批1件、附属绿化工程方案设计方案审查6件，均在7个工作日内完成。

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局领导班子赴邹区镇桥东村结对帮扶

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局领导到结对帮扶社区慰问

△为民办实事解决居民出行难问题

2

完善征收流程，加强监管力度

1、完善制度建设。制定出台《区政府办公室关于进一步加强房屋征收服务机构管理工作的实施意见》等管理办法，区征收办进一步加大服务机构的备案审核工作，未通过审核，没有领取进场通知书的服务机构一律不得进场开展工作。明确规定房屋征收拆迁补偿资金实行专户运作、专款专用、专账核算。

▽制定出台征收劳务机构管理办法

2、实行资格库管理。通过属地镇（街道）推荐、社会化测评、市级主管部门评价等方式，对参与我区房屋征收的征收服务机构实行登记备案制度，并建立征收服务机构资格库。切实加强服务机构的日常管理和监督考核，落实星级评定制度，做到能进能退，真正使信誉良好、运作规范、业绩突出、服从管理的服务机构参与征收工作。

▽征收资格库管理

3、开展公廉拆迁专项行动。切实加强对征收拆迁工作中腐败易发高发环节的监督管理，积极开展自查自纠工作，对2016年以来实施的项目结合自查自纠表做好回头看工作。2016年以来全区实施征收拆迁项目28个，除个别项目还留有节点问题，基本已全部完成征收拆迁任务。共涉及2536户，84.9万平方米。从自查自纠的情况看，总体情况良好，在操作流程、操作规范、资金监管、档案管理方面未发现违纪情况。

△区征收办组织开展廉政警示教育

3

规范零星工程交易程序，形成监管合力

为进一步规范我区零星工程交易行为，加强监督管理，2013年我区成立了“零星工程交易管理领导小组”，对小额零星工程公开交易进行了规范，确保了零星工程交易的公开、公平、公正，领导小组办公室设在区建设局，负责全区零星工程交易活动的管理。按照区零星工程公开交易管理办法规定，对使用或部分使用财政性资金、集体资金投资的合同估算价在3万元以上（含3万元）的,且不能进入市招标办进行招投标、不符合政府采购目录范围的工程以及与工程建设有关的服务事项、设备物资采购必须进行公开交易。在适用范围上，坚持“全覆盖，严要求”原则，不给腐败留下缝隙。坚持诚实信用和属地管理、分级负责的原则，同时做好有效监管，例如采取立项审批、财政扎口结算审计、项目备案等方式加强监管。

4

严肃工作纪律，全面落实监督责任

虽然局内未设纪委、纪工委，但局支部着眼防范，抓小抓细，严格抓好市政绿化审批、征收拆迁、零星工程招标等各项制度的执行，把权力关进制度笼子里，营造风清气正的廉洁环境。

△零星工程招投标报名环节

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下一步将通过强化责任意识、完善制度建设、强化担当精神，围绕中心，服务大局，不断扩大党建工作覆盖面，促进党建工作科学化、制度化和规范化。

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